為打造“塞外江南”新伊犁貢獻昭蘇力量

貫徹新思想 開創新局面

為打造“塞外江南”新伊犁貢獻昭蘇力量

——中共昭蘇縣委十三屆六次全委(擴大)會議勝利召開

會議現場

昭蘇縣委書記張剛做工作報告

五年成就斐然

黨的十八大以來,昭蘇縣統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅定堅決貫徹黨中央治疆方略,聚焦總目标、緊盯總目标、落實總目标,推動了各項事業取得新進展、新突破、新成效。

昭蘇縣社會大局保持穩定,全國平安建設先進縣成果持續鞏固。民族團結進步創建活動廣泛開展,民族團結宣傳教育根植人心,“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動紮實推進,打造嵌入式居住示範樣闆小區和村隊8個,成功創建自治區級民族團結進步模範縣。從嚴治黨縱深推進,嚴格落實全面從嚴治黨管黨政治責任,紮實開展群衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“學轉促”專項活動,黨内政治生活氣象更新,黨員幹部黨性得到錘煉。堅持“好幹部”标準和“三個不吃虧”用人導向,從嚴管理教育幹部,幹部隊伍建設不斷加強。近年來,昭蘇縣分5批選派1672名領導幹部深入基層開展“訪惠聚”駐村工作,嚴格落實“五位一體”工作機制,村級後備力量和基層黨員隊伍不斷壯大,基層組織社會治理能力有效增強。投入2.5億元加強村級陣地建設,基層服務能力顯著增強。經濟步伐持續邁進,認真落實穩中求進總基調,深入貫徹新發展理念,堅持環保優先,發展特色産業,紮實推動經濟持續健康發展。大力實施惠民工程,75%以上的财政支出用于民生建設。昭察公路隧道已經貫通,昭蘇機場即将建設,建設縣鄉公路1320公裡;解決了1.64萬農牧民飲水安全問題;4000餘戶住房困難群衆住進了保障房;35所學前雙語幼兒園投入使用,學前免費教育實現全覆蓋;全民免費健康體檢全面實施,醫療計生服務水平大幅提升。累計開發就業崗位1.3萬個,實現城鎮就業再就業1.8萬人。34個貧困村達标退出,2.2萬貧困人口脫貧。泰州高級中學、天馬文化産業園等一批重大援疆項目建成使用,産業援疆特色和成效明顯。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立,群衆獲得感、幸福感明顯增強。堅定不移深化改革,大力推進供給側結構性改革。成立了昭蘇景區管委會、馬産業發展委員會、旅遊産業發展委員會,組建了國投、旅投、交投、西域馬業等國有企業,企業信用監管體系得到完善,為各項産業穩步協調發展提供了有力保障。積極推進經濟體制改革,6類72項改革任務全面展開。大力推進法制和紀檢監察體制改革,社會矛盾調處中心、旅遊環境綜合執法大隊作用顯現,社會治理能力全面提升。

天馬節上的速度賽馬大獎賽

生态品牌持續叫響。成功創建全國首批國家級生态文明建設示範縣。嚴格落實環境保護“一票否決”制度和生态環境責任終身追究制并從嚴追究法律責任,生态監管手段更嚴更強。積極推行“河長制”,實施了大洪納海水庫、特克斯河整治等8項水源水系保護工程。大力開展生态修複、城鄉環境整治,恢複開墾草場7.8萬畝,封山育林3萬畝,植樹造林2.2萬畝,林草覆蓋率達到70%以上。被評為“潔淨新疆”示範縣,開展“潔淨昭蘇”行動,大力推廣清潔能源,“電化昭蘇”有序推進。建設“美麗鄉村”,率先在全疆開展農業面源污染治理,生态文明理念深入人心。

黨的十九大的召開,極大激發了昭蘇各族幹部群衆的昂揚鬥志。今後一個時期昭蘇工作的奮鬥目标,是按照自治區、自治州黨委各項決策,結合昭蘇實際,分階段進行落實。

“六個昭蘇”美好願景

——構建和諧昭蘇,為平安伊犁築壘。社會大局和諧穩定,維穩體系更加完善,邊境管控更加鞏固,各族群衆團結親密,法治昭蘇、平安昭蘇全面建成,社會公平正義、安定有序、充滿活力,人民群衆安全感和滿意度大幅提升,實現社會“大平安”局面。

——打造開放昭蘇,為暢通伊犁添翼。全面開放格局形成,産業蓬勃發展,人才、資金、技術、信息各類要素自由流動、活力迸發;機場、鐵路、高速公路等現代化立體交通體系全面建成,融入伊犁“一小時經濟圈”,“口袋底”變為“橋頭堡”,群衆出行更加便捷、生産生活更加舒心。

——繪就詩畫昭蘇,為美麗伊犁提質。綠色生産方式和生活方式成為社會自覺,林草茂密、碧水藍天、鳥鳴山澗、空氣清新,各族群衆共享生态紅利。打造潔淨城鄉、生态村莊、優美牧場、美麗田園,使各族群衆體驗到生态濕地、生态草場、生态牧區、生态家園。

——展示魅力昭蘇,為智慧伊犁增輝。數字化、網絡化、智能化深入融入經濟發展、公共服務、社會治理、人民生活的方方面面,各族群衆受教育層次、文化素質明顯提高,讓智慧服務、智慧生活與人的自身發展全面融合,人人實現全面發展。

——建設康養昭蘇,為健康伊犁助力。健康理念深入人心,人人熱愛健康生活、追求健康品質,健康生産生活方式全面普及,康養産業蓬勃發展,健康服務業大幅推廣,各族群衆擁有優質的自然環境、安全放心的食品、健康有序的生活、積極向上的心态。

——共享美好昭蘇,為幸福伊犁添彩。社會進步,文化繁榮興盛,向上向善向真向勤的社會風尚蔚然成風,人人遵紀守法、崇德尚禮,誠信友愛成為社會主流。實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,出行更便捷,生活更舒心,工作更稱心,辦事更順心,社會和諧穩定,人民安居樂業。

孩子們喜迎國慶節

夏特鄉美麗鄉村建設

“六個方向”引領發展

——平安放心的旅遊“目的地”。各族文化相互交融,人民和諧發展,群衆安居樂業,社會公平正義,社會防控全面加強,邊境防線固若金湯,社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅提升,社會公共秩序更加安定,社會大局更加和諧美好,穩定環境和政治生态像自然生态一樣優美宜人,成為疆内外人人向往的最平安旅遊目的地。

——生态文明建設的“排頭兵”。貫徹綠色發展理念,完善生态文明制度體系,持之以恒推進生态文明建設,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。生态補償獎勵機制持續完善,草畜平衡、植被恢複、草原禁牧及森林覆蓋率持續提高,生态環境治理明顯加強。環保理念深入人心,國家生态文明建設示範縣持續鞏固,形成“生态”名片。

——特色産業培育的“新典範”。以馬産品開發、特色花卉、中草藥等亞高原特色産業為主線,大力培育專用小麥、馬鈴薯、六瓣紅大蒜等特色作物産業體系,建設全疆最優質的亞高原特色種植基地、觀光農業示範基地、智慧農業示範基地、優質牧草基地,打造“馬業昭蘇”、“旅遊昭蘇”、“藥都昭蘇”。

——民生持續改善的“幸福地”。堅持民生優先、民生先動,在發展中補齊民生短闆、促進社會公平正義,各族群衆享有更好的教育、更充分的就業、更滿意的收入、更優質的醫療衛生服務、更舒适的居住條件、更便利的交通、更可靠的社會保障,保證各族人民在共建共享發展中有更多的獲得感,基本擺脫“口袋底”和“神經末梢”的現狀,同全州一道實現共同富裕。

——民族團結交融的“和諧區”。黨的民族宗教政策全面貫徹,民族團結、中華民族共同體意識深入人心,各族群衆手足相親、守望相助,共同團結奮鬥、共同團結發展的生動局面不斷深化。依法管理宗教事務能力不斷提升,宗教極端思想徹底清除,宗教領域和睦和順。

——對外開放交流的“新窗口”。“五通”要求全面實現,搶抓伊犁“國際航空港”建設機遇,融入伊犁環線,連通全疆南北,成為伊犁對外開放先導區的重要組成部分,内外交流全面推進,在“一帶一路”核心區建設中發揮“窗口”作用,開放水平進入全州先進行列。

“七個堅持”打牢基礎 

堅持總目标不動搖,全力以赴保穩定。堅持把穩定作為最大的政治和民生,牢牢緊盯總目标,圍繞“二年鞏固、三年基本常态、五年全面穩定”階段性目标,全力打好自治區黨委标本兼治反恐維穩“組合拳”,立足抓早抓小抓快抓好,推動反恐維穩常态化長效化,持續鞏固全國平安先進縣成果。

堅持新發展理念,創新驅動促經濟。堅持穩中求進工作總基調,堅持把帶動農牧民增收緻富和推進脫貧攻堅作為重點,把生态環境保護作為底線紅線,牢牢把握推進供給側結構性改革這條主線,按照“一産上水平、二産抓重點、三産大發展”,在培植優勢産業、特色産業和補齊基礎設施短闆上下功夫,走好生态路、打好特色牌,努力推動經濟持續健康發展。

堅持以民為本,提升群衆幸福感。始終把民生作為最大的政治,牢固樹立以人民為中心的理念,把群衆對美好生活的向往作為奮鬥目标,全心全意将各族群衆牽腸挂肚的事情辦好辦實。堅持把縣财政支出和對口援疆資金的70%以上用于保障改善民生,大力實施惠民工程,補齊民生短闆,努力讓各族群衆共享改革發展成果、過上更加幸福的生活。

堅持人與自然和諧共生,加強生态文明建設。靠前站位,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,主動服務“塞外江南”新伊犁建設的大局,做到源于自然、依托自然、尊重自然、順應自然、保護自然,用最頂格的生态标準、最嚴格的生态管理、最科學的保護機制,擦亮生态底色,确保永不褪色,努力建設天藍地綠水清的美麗昭蘇。

堅持黨的民族宗教政策,促進民族團結、宗教和諧。始終把民族團結作為昭蘇各族群衆的生命線。牢固樹立中華民族共同體意識,“三個離不開”“五個認同”思想深入人心。加強民族團結宣傳教育,堅持民族團結從娃娃抓起,把民族團結貫穿到學校、家庭、社會教育的各個環節和各個方面,把民族團結的種子植入每個孩子的心靈深處。加快構建嵌入式居住社會結構和生活環境。紮實開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動制度化、常态化、長效化建設,促進各族幹部群衆深度交往交流交融,讓民族團結之花開遍昭蘇大地。

樹牢社會主義核心價值觀,強化意識形态工作。加強意識形态領域反分裂鬥争,強化領導權意識、陣地意識、底線意識,加強黨對意識形态工作的領導,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,全面推動文化繁榮發展,全力打好意識形态領域主動仗,不斷夯實社會穩定長治久安思想基礎。

堅持新時代黨的建設總要求,為昭蘇各項事業發展提供堅強保證。堅持和加強黨的全面領導,堅決落實管黨治黨政治責任,全面加強黨的建設,深入推進反腐敗鬥争,堅定不移打造良好政治生态,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力,上下同欲、幹群同心,為開創昭蘇社會穩定和長治久安提供堅強保證。

2018年的工作要求

社會大局保持持續穩定,經濟發展穩中求進,預計生産總值增長8%左右,一般公共預算收入增長10%以上,固定資産投資(不含農戶)增長15%以上,社會消費品零售總額增長8%,城鎮居民和農村居民人均可支配收入同比均增長8%,人口自然增長率控制在13.4‰以内,生态環境持續良好,從嚴治黨全面推進,各項事業取得新進步。

推動經濟持續健康發展,認真貫徹落實新發展理念,大力實施創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略,打好防範化解重大風險攻堅戰,促進縣域經濟更高質量、更有效率、更可持續發展;紮實推進全域旅遊發展,推動農牧業提質增效,推動馬産業轉型升級;着力加快新型城鎮化建設,着力抓好項目工作和基礎設施建設,構建綠色工業體系;着力深化改革增強發展動力,着力保障改善民生,加強生态保護建設;深化民族團結工作,加強宣傳思想文化工作,全面提高黨的建設質量,高度重視對口援疆工作;深入推進兵地融合發展,積極推進與駐昭團場結對共建、優勢互補,加強兵地之間在農業深度合作;強化邊防、民兵、預備役建設,紮實推進雙擁共建,落實好優撫安置政策;大力支持駐昭企業單位在昭發展,為昭蘇穩定發展改革多做貢獻。

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