浙江公檢法聯合出“醉駕”新規免刑标準調整了

新京報快訊(記者 王俊)醉酒後接替代駕進小區不屬“道路醉駕”、呼氣測試酒精含量超80mg/100ml即刑拘、汽車“醉駕”案件不起訴或免刑标準從此前血液酒精含量140mg/100ml放寬至170mg/100ml以下……今天(10月8日)浙江省公檢法聯合發布《關于辦理“醉駕”案件若幹問題的會議紀要》(以下簡稱“紀要”),明确上述規定。


2017年1月17日浙江省公檢法印發的《關于辦理“醉駕”案件的會議紀要》不再執行,對比2017年的規定,此次印發的“紀要”對醉駕查處和定罪有了多項新變化。


醉酒後接替代駕進小區不屬“道路醉駕”


此前很多人對醉駕中的“道路”概念不甚清晰,“紀要”對道路的認定作了明确。


道路是按《道路交通安全法》第一百一十九條第(一)項規定執行,即指公路、城市道路和雖然在單位管轄範圍但允許社會機動車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公衆通行的場所,不包括居民小區、學校校園、機關企事業單位内等不允許機動車自由通行的通道及專用停車場。 


對于醉酒在廣場、公共停車場等公衆通行的場所挪動車位的,或者由他人駕駛至居民小區門口後接替駕駛進入居民小區的,或者駕駛出公共停車場、居民小區後即交由他人駕駛的,不屬于刑法第一百三十三條之一規定的“在道路上醉酒駕駛機動車”。


呼氣測試酒精含量超80mg/100ml即刑拘


“紀要”明确了“醉駕”的立案标準:對現場查獲經呼氣測試,酒精含量達到國家質量監督檢驗檢疫局發布的《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量阈值與檢驗》中醉酒标準(≥80mg/100ml)的機動車駕駛人,無論其對檢驗結果是否有異議,均立案查處。


若血液酒精含量檢測結果未達到醉酒标準的,可撤銷案件。 


但如果經呼氣測試或抽血檢測,血液酒精含量在80mg/100ml以上的,公安機關應當予以刑事拘留。但遇本人需要緊急就醫等緊急事由,可以暫緩執行。 


“紀要”還明确,對被查獲或發生道路交通事故後,經呼氣測試酒精含量達到醉酒标準,在抽取血樣前逃跑的,立案查處。 


免刑标準從酒精含量140mg/100ml放寬至170mg/100ml以下


“紀要”規定了“醉駕”不得适用緩刑的八種情形,包括造成他人輕傷及以上後果的、在高速公路上醉酒駕駛的、醉酒駕駛營運機動車、無駕駛汽車資格的、在被查處時有駕車逃跑或嚴重抗拒檢查行為的等。


對比2017年的規定,此次在刑事處罰上去掉了“超過180mg/100ml不能緩刑”的标準。


如果不存在上述八種醉駕不得緩刑的情形,且認罪悔罪,符合緩刑适用條件的,可以依法适用緩刑。


“紀要”規定,醉酒駕駛汽車酒精含量在170mg/100ml以下可不起訴或者免于刑事處罰,相較于以前的140mg/100ml标準有所放寬。


酒精含量在100mg/100ml且無上述8種從重情節,危害不大的,可以認為是情節顯著輕微,不移送審查起訴。 


關于摩托車醉駕的标準也有所放寬:酒精含量在200mg/100ml以下,犯罪情節輕微的,可以不起訴或者免予刑事處罰;其中,酒精含量在180mg/100ml以下,危害不大的,可以認為是情節顯著輕微,不移送審查起訴。


被查獲後逃跑緻無法做血液檢測的 從重處罰


記者注意到,對比2017年的規定,此次紀要針對一些特殊情形也做了規定:被查獲或發生道路交通事故後又故意當場飲酒的,以血液檢測的結果認定其酒精含量。因逃跑等原因,無法作血液檢測的,以呼氣測試結果認定其酒精含量,并從重處罰。 


呼氣測試的酒精含量達到醉酒駕駛機動車标準,在提取血樣前逃跑的,以呼氣測試結果認定其酒精含量。 


■ 背景

2011年“醉駕”入刑


2011年5月1日起實施的《刑法修正案(八)》首次将“醉駕”納入刑法,規定在道路上醉酒駕駛機動車的,處拘役,并處罰金。


此後,為保證《刑法修正案(八)》的正确實施,公安部下發相關指導意見規定,對達到醉駕标準的一律以涉嫌危險駕駛罪立案偵查;最高檢則表示,醉駕案件隻要事實清楚、證據充分一律起訴。


自此,“醉駕一律入刑”就留在大家印象中。


今年最高法印發《關于常見犯罪的量刑指導意見(二)(試行)》,要求自5月1日起,在全國第二批試點法院對8個常見罪名進行量刑規範改革試點,其中便包含了醉駕的危險駕駛罪的量刑意見。


上述指導意見表示:對于醉酒駕駛機動車的被告人,應當綜合考慮被告人的醉酒程度、機動車類型、車輛行駛道路、行車速度、是否造成實際損害以及認罪悔罪等情況,準确定罪量刑。對于情節顯著輕微危害不大的,不予定罪處罰;犯罪情節輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。


這也被外界認為“‘醉駕一律入刑’有望松動”。


其實,浙江省2017年印發的《關于辦理“醉駕”案件的會議紀要》,就規定了可以不作為犯罪處理的情形,不起訴或免予起訴的标準、适用緩刑的标準有所放寬。


此次,又以“會議紀要”的方式印發新規,對立案标準、免刑标準等進行了調整。


據“紀要”解釋,懲治“醉駕”犯罪,必須堅持寬嚴相濟刑事政策。要綜合考慮酒精含量以及有無駕駛資格等反映“醉駕”危險程度的各種因素,同時還要結合考慮犯罪嫌疑人、被告人的認罪悔罪态度,曾經酒後或者醉酒駕駛機動車被處罰的情況,其他交通違法情況等情節。


新京報記者 王俊

編輯 劉夢婕

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